摘要：2021年1月27日，佛山市顺德区十六届人大六次会议开幕，顺德区代理区长王勇作政府工作报告。政府工作报告务实、“接地气”，干货满满，在总结回顾2020年工作的同时，以更大比例的篇幅，对2021年工作进行详细部署。政府工作报告提出，“十四五”...
2021年1月27日，佛山市顺德区十六届人大六次会议开幕，顺德区代理区长王勇作政府工作报告。政府工作报告务实、“接地气”，干货满满，在总结回顾2020年工作的同时，以更大比例的篇幅，对2021年工作进行详细部署。
政府工作报告提出，“十四五”时期，顺德经济社会发展的主要奋斗目标是，经济发展更加高质量，现代产业体系不断完善，资源配置效率明显提高，城市环境宜居宜业，城乡一体协调发展，民生福祉持续改善。
明确“十四五”时期全国制造业创新发展标杆、城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、中小城市全域国际化标杆与社会治理现代化县域标杆这五大战略定位。
具体到2021年工作部署方面，王勇表示，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%以上，地方一般公共预算收入增长5.5%以上，固定资产投资保持两位数增长，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标，顺德今年将抓好五大方面重点工作。
顺德区十六届人大六次会议开幕
重点一：
数读：
新增拆除整理土地29200亩；
新增储备3万亩发展用地；
新建逾400万平方米产业载体；
打造3个标杆示范园区；
新引进不少于40个超亿元产业项目
报告指出，顺德将坚持拆建并举，集中资源再造宝贵的土地空间，高质量书写好“村改”“后半篇文章”。
打好“村改”总决战，推动应改园区全面清零，实现7月1日前382个村级工业园和其它低端园区应改尽改。推动应拆建筑全面清拆，在确保26700亩应拆未拆园区全部拆除完毕基础上，新增拆除整理土地29200亩，为建党100周年献礼。
建设现代产业园（城），高标准做好红岗科技城整体开发规划，加快路网、管网、5G网络等基础设施建设，推动顺德糖厂片区改造。
区镇合力建设龙江数字产业城，与省市共建顺德高端装备产业基地，推动龙江新材料主题园区年内动工，加快建设海天高端智能装备生态产业基地、龙江数字装备园，全力打造全省村镇工业集聚区升级改造示范区。
坚持“四定”原则提速十大超两千亩现代主题产业园建设，年内新建逾400万平方米产业载体，打造3个标杆示范园区，新引进不少于40个超亿元产业项目。
同时，还要以“村改”为突破口，高质量完成“多规合一”的国土空间总体规划编制，优化城乡、产业、生态空间布局。
重点二：
数读：
计划年内财政投入8亿元，撬动逾160亿元社会资金用于研发；
推动研发投入占GDP比重提至4.32%；
新增认定8家科技创新全球化企业；
新增攻关核心项目不少于30项；
重点推动8个公共服务平台与产业结对，服务逾1000家企业；
力争PCT专利申请量增长15%；
力争年内高企总量超过2200家；
投入25亿元支持企业技改；
打造10个工业互联网应用标杆项目；
鼓励逾200家企业“上云上平台”；
对260家“三个一批”企业进行入库管理；
新增3家上市企业；
力争新增70亿元“村改”贷款；
投入逾4亿元用于人才工作；
新增供应超1600套人才房；
为高层次人才子女提供逾800个优质学位；
新引进培育逾2000名高层次人才、10个创新团队；
外贸新业态出口货值不少于200亿元；
力争全年招商总额不少于1300亿元；
不少于44个亿元以上重点产业项目竣工投产。
报告明确，顺德将笃定心志发展制造业，深入实施“三核两高”引领战略，持续激发企业创新活力，不断提升产业链现代化水平。
支持企业为主体的科技创新，支持企业加快创新全球化步伐，继续支持企业和科研机构“揭榜挂帅”，设立支持科技服务体系发展专项资金，加强知识产权保护，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力高企。
夯实现代产业发展基础，培育“三个一批”企业和新兴产业，抢占5G发展先机，建设数字经济集聚区，深入实施强链补链工程，以工业设计赋能制造业，与省内外大院大所合作共建平台，加快构建制造业标准体系。
强化金融服务实体经济能力，实施企业上市“金凤凰”计划，优化完善科技金融综合服务平台，深入推进“顺德惠企”平台建设，强化“村改”金融支撑力度，全面加强金融监管。
优化人才引进和培育体系。实施“919人才工程”，制订中长期人才专项规划，政企联动出台系列人才评价和激励政策。
做好稳外贸和促消费工作，统筹招商引资和项目管理。
重点三：
数读：
推进“强中心”16项重大项目；
新建2100个5G智慧灯杆；
增改造不少于90个城镇老旧小区；
打造1000个“四小园”（小公园、小花园、小果园、小菜园）；
新启动10个整村改造项目；
新、改建1000个农业管理看护房；
对5000亩养殖池塘进行标准化改造；
推进12个千亩万亩公园建设；
新建逾70公里生态碧道；
重点打造6个乡村振兴标杆村；
投入逾22亿元启动30个新交通项目；
新启动内中外环5个环线节点建设；
确保6个重点交通项目竣工通车；
启动佛山地铁3号线顺德客运港站等4个TOD项目综合开发研究；
力争完成广佛环线北滘综合检修基地等3宗TOD地块出让；
投入逾43亿元推进“742192”治水工程；
探索建立20个村（社区）城管站。
报告强调，顺德将推动城乡建设协调并进、融合发展，把功能做强、内涵做深、品质做优。
强化中心城区引领作用，加快德胜体育中心建设，力争区科学馆年底前对外运营，高质量推进德胜河“一河两岸”滨河景观提升改造，启动建设顺德文化传播中心。
全面推进乡村振兴发展，深入实施“村改”新增效益反哺乡村机制，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战，推动企业与自然村结对共建全覆盖。
构建内联外通交通格局，力争中山东部外环高速北延线年内动工，确保环湖路工程等6个重点交通项目竣工通车。加快推进佛山地铁3号线建设，力争佛山地铁2号线一期、广州地铁7号线西延顺德段年内试运行，争取佛山地铁11号线年内启动建设，全力打造“三环六轨联十镇、四铁十高通广深”的内联外通交通格局。
系统推进全水系治水工程，提升城乡精细化管理水平。
重点四：
数读：
新增义务教育阶段学位不少于1万个；
新增宿位不少于8000个；
新改扩建10所幼儿园；
新增逾3500个学位；
推动集团化办学或学区制管理100%全覆盖；
年内建成10个镇街疾控中心；
打造不少于5个新时代文明实践点；
每个镇街启动建设超300亩文化公园；
确保新增就业不少于2.4万人；
优化完善20个社区养老服务中心；
新、改建不少于300公里自来水供水管网；
10件民生实事项目。
同时，顺德还将坚持用心用情解决市民群众所需所盼，努力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
加大优质教育供给，全面实施教育高质量发展六大行动计划，推动学前教育公益普惠发展，，深入实施初中“壮腰工程”，构建普通高中多样特色发展共同体，支持顺职院建设高水平技术大学。探索教育多元化投入和发展机制，动员全社会力量支教兴教，实施教育基金百万行活动，鼓励美的、碧桂园等企业支持基础教育发展，引入华东师大等高端教育资源开展合作办学。
推进健康顺德建设，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，落实外防输入各项措施，严格实施入境人员和重点地区人员闭环管理，构建全方位防控链条。实施疾控中心提质创优工程，，启动区第一人民医院旧址医养结合项目，动工建设顺德妇幼保健院新院区，加快推进顺德中医院新院区、和祐国际医院等医疗卫生重点项目，确保区公共卫生服务中心投入使用。
促进文化繁荣发展。深入推进新时代文明实践中心建设试点工作，创作以致敬建党100周年为主题的光影文化展，举办南方文学盛典、国内外知名的龙舟品牌赛事等系列活动，擦亮美食、龙舟、武术、粤剧等文化名片，提升“顺德之夜”影响力，促进文旅融合发展，启动创建省级全域旅游示范区。
织密民生保障网络，增强社会治理能力。
重点五：
数读：
准确把握“三新”，不断强化“三力”，增强“四个意识”；
坚定“四个自信”；
做到“两个维护”；
严守“五个必须”，杜绝“七个有之”；
坚持做到“五个透明”；
逐步实现工业用地80%以上按“标准地”供应管理；
“1210”改革；
优化完善24小时企业服务平台功能。
报告指出，顺德将进一步加强政府系统党的建设，加快转变政府职能，不断提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。
把政治建设摆在首位，加强法治政府建设，深化“放管服”改革，加强公务员队伍建设。
顺德按照“镇街所需”与“应放尽放”相结合原则，纵深推进简政放权，有效理顺区镇关系、充分激发基层活力。全面推广“评定分离”改革，推进“拿地即开工”审批制度，优化完善工程建设项目审批代办服务，优化完善24小时企业服务平台功能，推动“门口办”政务服务创新多样化。
“各位代表，征途漫漫，惟有奋斗！”王勇表示，“让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，勠力同心，锐意进取，担当作为，纵深推进高质量发展体制机制改革创新实验区建设，为献礼中国共产党100周年华诞而不懈奋斗！”
采写/摄影：南都记者 路漫漫
